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Zapatero engañó al Gobierno de La Rioja al respaldar el 'blindaje' vasco
Publicado el 29-10-09 , por J. J. Marcos
La aprobación por parte del Congreso de los Diputados del denominado blindaje del concierto económico vasco aún resuena en las regiones limítrofes. Incluso retumba en las hemerotecas y en los archivos. Consulte la carta de Zapatero al presidente de La Rioja.
El presidente riojano, Pedro Sanz, ha desempolvado una serie de cartas que intercambió con José Luis Rodríguez Zapatero en 2007, cuando la crisis y la debilidad parlamentaria no acosaban aún al jefe del Ejecutivo. Zapateo se comprometió entonces a no incluir "ninguna propuesta en esa dirección".
Justificaba el rechazo en la "firme oposición del Gobierno a apoyar iniciativa alguna que pueda suponer un privilegio para cualquier ciudadano español en función de su residencia". Respaldaba así "un mandato constitucional", según los documentos a los que ha tenido acceso EXPANSIÓN.
Sin embargo, ahora, cuando los márgenes parlamentarios se han estrechado, el PSOE y el presidente han conseguido desbloquear la negociación de los Presupuestos con la aprobación por parte del Congreso de la toma en consideración de la modificación de las leyes del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial, con la que se blinda judicialmente las competencias de las Diputaciones forales vascas.
De momento, se ha respaldado la iniciativa legislativa del Parlamento vasco del año 2007. El Congreso debe aún aprobar esas reformas y el PNV exige mayores concreciones.
En cualquier caso, dado el cambio de actitud que se ha producido en el Gobierno, Sanz ha decidido recuperar esta relación epistolar y ha escrito al presidente reclamándole que les garantice un trato de igualdad. A fin de cuentas, el blindaje llega después de varios recursos ganados por las comunidades colindantes a las normas tributarias vascas. Lo que se pretende es una reforma para que estas cuestiones no puedan ser tratadas por los tribunales ordinarios, sino sólo por el Constitucional. Así, sólo se dirimirá la constitucionalidad de las medidas, no el contenido.
En la misiva que Sanz ha enviado esta semana a Zapatero, señala la "enorme preocupación y malestar" que le había generado la toma en consideración del Congreso de la proposición de ley.
Entiende el mandatario que se elimina de facto la posibilidad de recurrir las normas forales de las Juntas de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya. "Una y otra vez los tribunales españoles y europeos nos han dado la razón en nuestras legítimas reclamaciones", añade Sanz, que se siente arropado por sindicatos y empresarios de la zona, aquejados ahora de "gran incertidumbre y desasosiego".
La conclusión del presidente riojano no puede ser más demoledora: "No quiero pensar que ahora la situación haya cambiado por intereses del PSOE, ni que La Rioja sea moneda de cambio". Por ello, "exige" a Zapatero que adopte "las medidas oportunas para que no se consume esta tropelía", lo que considera que es "un compromiso" adquirido por el jefe del Ejecutivo. Además, exhorta al presidente a ser "garante de la igualdad entre territorios".
Desde los gobiernos riojano y castellanoleonés se crítica que con el contenido exacto de la Proposición de Ley, los únicos que podrían recurrir cualquier norma fiscal vasca son el presidente, los gobiernos regionales, el defensor del Pueblo, 50 diputados o 50 senadores. Incluso, las Diputaciones Forales vascas tendrían la capacidad de recurrir Leyes del Estado.
La votación ha dividido internamente a los partidos. Ayer se supo que el PP, que respalda la propuesta en el País Vasco, llevará mociones a todos los ayuntamiento de La Rioja para pedir a los dos diputados socialistas que "no voten a favor del blindaje".
Un intercambio epistolar revelador
Corría el 26 de enero de 2007 cuando el presidente del Gobierno trató de tranquilizar al mandatario riojano con una carta. Respondía así a una misiva previa en la que Sanz decía que no ponía en duda la legitimación de las instituciones vascas en materia fiscal, pero abogaba por mantener "unas reglas del juego justas para todos".
El blindaje "acentuaba la indefensión" riojana, así como el de otras comunidades limítrofes, que soportan una fiscalidad menos competitiva y, a la vez, pierden la capacidad de acudir a la justicia ordinaria si consideran que se producen abusos. La cuestión del blindaje vasco ha centrado parte de la actividad legislativa del país. Tras asumir el Patxi López la Lehendakaritza, comenzó un periodo de hostilidades entre el Gobierno y el PNV. Cuando el acuerdo para los Presupuestos parecía más lejano, se desatascó la negociación del blindaje. Y con él llegó el acuerdo.
El Gobierno ha sorteado sin problemas las enmiendas a la totalidad a sus Cuentas con el apoyo de los nacionalistas vascos y Coalición Canaria. De paso, las dos regiones representadas lograban un pellizco de 1.100 millones. Mientras, la votación dejó una nueva división en el PP, que sí había apoyado la propuesta en la cámara vasca. Los diputados populares y vascos se ausentaron de la votación.
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